Komisja powypadkowa – kto musi w niej być i jak wygląda jej praca

Komisja powypadkowa odgrywa kluczową rolę w postępowaniu powypadkowym po wypadku przy pracy. Jej głównym zadaniem jest ustalenie przyczyn i okoliczności wypadku, a także opracowanie wniosków mających na celu zapobieganie podobnym zdarzeniom w przyszłości. W artykule omówię, kto musi być członkiem komisji powypadkowej, jak wygląda jej praca oraz jakie są procedury dotyczące prowadzenia postępowania powypadkowego. 

Czym jest komisja powypadkowa? 

Komisja powypadkowa to zespół osób powołany przez pracodawcę, który ma za zadanie przeprowadzenie dochodzenia powypadkowego w przypadku wypadku przy pracy. Celem komisji jest ustalenie szczegółów zdarzenia, identyfikacja przyczyn oraz ocena, czy istnieją czynniki organizacyjne lub techniczne, które przyczyniły się do wypadku. Komisja jest także odpowiedzialna za sporządzenie odpowiednich dokumentów, takich jak protokół powypadkowy, który jest kluczowy do dalszego postępowania, np. w kontekście roszczeń odszkodowawczych pracownika. 

Kto prowadzi dochodzenie powypadkowe? 

Zgodnie z przepisami prawa pracy, dochodzenie powypadkowe prowadzi komisja powypadkowa, którą powołuje pracodawca. W jej skład wchodzą: 

  • Przedstawiciel pracodawcy – Osoba ta reprezentuje interesy pracodawcy i nadzoruje proces dochodzenia. Zwykle jest to osoba odpowiedzialna za bezpieczeństwo i higienę pracy (specjalista BHP). 
  • Społeczny inspektor pracy – Społeczny inspektor pracy reprezentuje pracowników i dba o to, aby dochodzenie było prowadzone w sposób obiektywny oraz zgodny z przepisami. 
  • Specjalista ds. BHP – W zależności od wielkości przedsiębiorstwa, specjalista ds. BHP może być wewnętrznym pracownikiem lub zewnętrznym doradcą. Jest odpowiedzialny za analizę technicznych aspektów wypadku oraz oceny zgodności działań z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa. 
  • Lekarz medycyny pracy (opcjonalnie) – Jeśli wypadek dotyczy zdrowia pracownika, lekarz medycyny pracy może zostać zaproszony do udziału w komisji w celu oceny skutków zdrowotnych zdarzenia. 

Zasadniczo, skład komisji musi obejmować osoby, które posiadają wiedzę na temat przepisów BHP oraz organizacji pracy w danym zakładzie. W przypadku braku specjalisty ds. BHP, pracodawca może zlecić przeprowadzenie dochodzenia zewnętrznej firmie specjalizującej się w tego typu usługach.

Przeczytaj również  Ile lat wstecz może sięgnąć kontrola PIP? Sprawdź, co mówi prawo! 

Ilu świadków jest niezbędnych, aby przeprowadzić postępowanie powypadkowe? 

Nie istnieje minimalna ani maksymalna liczba świadków, którzy muszą być przesłuchani w ramach dochodzenia powypadkowego. Liczba świadków zależy od charakteru zdarzenia i jego okoliczności. Celem komisji jest uzyskanie jak najpełniejszego obrazu wypadku, dlatego przesłuchuje się wszystkich, którzy byli świadkami zdarzenia, lub którzy mogą mieć istotne informacje na temat przyczyn wypadku. Jednak w praktyce wystarczy przesłuchać jednego świadka, jeśli jego zeznania dostarczają pełnej i spójnej wiedzy o wypadku. W przypadkach bardziej skomplikowanych, gdzie wypadek miał miejsce w obszarach trudno dostępnych lub przy pracy zespołowej, może być konieczne przesłuchanie większej liczby osób.

Jakie są etapy pracy komisji powypadkowej? 

Proces dochodzenia powypadkowego przebiega według określonych etapów: 

  1. Powołanie komisji powypadkowej 

Po zgłoszeniu wypadku, pracodawca zobowiązany jest niezwłocznie powołać komisję powypadkową. Powinno to nastąpić jak najszybciej, aby nie utracić kluczowych dowodów i świadków. 

2. Zabezpieczenie miejsca wypadku 

Jednym z pierwszych zadań komisji jest zabezpieczenie miejsca wypadku, aby zapobiec zmianom w otoczeniu, które mogłyby utrudnić dochodzenie. W tym celu można np. wstrzymać produkcję, ograniczyć dostęp do miejsca zdarzenia, a także sporządzić dokumentację fotograficzną. 

3. Zebranie informacji 

Kolejnym etapem jest zebranie wszelkich dostępnych informacji na temat zdarzenia. W tym celu komisja przesłuchuje świadków, analizuje dokumenty (np. instrukcje obsługi maszyn, dzienniki pracy) oraz inne dowody (np. nagrania monitoringu, zdjęcia). 

4. Analiza okoliczności i przyczyn wypadku 

Komisja przeprowadza dokładną analizę zebranego materiału dowodowego. Na tym etapie bada się, czy pracownik przestrzegał obowiązujących przepisów i procedur, czy środki ochrony były właściwie stosowane oraz czy pracodawca zapewnił odpowiednie warunki pracy. 

5. Sporządzenie protokołu powypadkowego

Na podstawie analizy komisja sporządza protokół powypadkowy, w którym zawiera ustalenia dotyczące przyczyn i okoliczności wypadku. Protokół musi być podpisany przez wszystkich członków komisji oraz przekazany do zatwierdzenia pracodawcy. 

6. Przekazanie dokumentów i wnioski 

Ostatnim etapem pracy komisji jest przekazanie protokołu powypadkowego pracodawcy oraz, jeśli jest to konieczne, skierowanie zaleceń dotyczących poprawy bezpieczeństwa w zakładzie pracy.

Jakie są obowiązki komisji powypadkowej? 

Komisja powypadkowa ma szereg obowiązków, które wynikają z przepisów prawa pracy. Należą do nich: 

  • Rzetelne przeprowadzenie dochodzenia – Członkowie komisji muszą dołożyć wszelkich starań, aby ustalić wszystkie fakty związane z wypadkiem i wyciągnąć obiektywne wnioski. 
  • Dokładne udokumentowanie zdarzenia – Wszystkie zebrane dowody, zeznania świadków, fotografie i inne materiały muszą być starannie udokumentowane. Protokół powypadkowy musi być sporządzony zgodnie z obowiązującymi przepisami. 
  • Zachowanie terminów – Przepisy nakładają na pracodawcę obowiązek sporządzenia protokołu powypadkowego w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia powołania komisji. Termin ten może zostać przedłużony tylko w szczególnych okolicznościach, np. gdy konieczne jest uzyskanie dodatkowych dokumentów lub przeprowadzenie ekspertyz. 
  • Poufność – Członkowie komisji muszą zachować poufność wszelkich informacji uzyskanych w trakcie dochodzenia powypadkowego. Nie mogą one być ujawniane osobom postronnym bez zgody pracodawcy.
Przeczytaj również  Co kontroluje PIP w zakresie czasu pracy?

Jakie są uprawnienia komisji powypadkowej? 

Komisja powypadkowa ma prawo do: 

  • Przesłuchiwania świadków – Komisja może wzywać świadków, aby uzyskać jak najwięcej informacji na temat wypadku. Przesłuchanie odbywa się w formie pisemnych zeznań, które są dołączane do dokumentacji powypadkowej. 
  • Przeprowadzania oględzin miejsca wypadku – Komisja ma prawo przeprowadzać oględziny miejsca zdarzenia, a także weryfikować dokumentację związaną z warunkami pracy, taką jak karty przeglądów technicznych maszyn czy protokoły szkoleń BHP. 
  • Konsultowania się z ekspertami – W przypadku skomplikowanych wypadków, komisja może skorzystać z pomocy zewnętrznych ekspertów, np. techników, inżynierów, rzeczoznawców czy specjalistów ds. BHP.

Podsumowanie

Komisja powypadkowa na podstawie zebranych dowodów formułuje wnioski dotyczące przyczyn wypadku. Wnioski te mogą mieć istotne znaczenie zarówno dla pracodawcy, jak i dla poszkodowanego pracownika, szczególnie w kontekście roszczeń odszkodowawczych. Oto kilka kluczowych aspektów, które mogą być uwzględnione we wnioskach końcowych: 

Identyfikacja przyczyn wypadku: 

Określenie bezpośrednich przyczyn wypadku, takich jak awaria sprzętu, błąd ludzki, niewłaściwe procedury pracy. 

Analiza pośrednich przyczyn, takich jak brak odpowiedniego szkolenia, niewłaściwe warunki pracy, niedostateczne środki ochrony. 

Ocena zgodności z przepisami BHP: 

  • Sprawdzenie, czy pracownik przestrzegał obowiązujących przepisów i procedur bezpieczeństwa. 
  • Ocena, czy pracodawca zapewnił odpowiednie warunki pracy zgodne z przepisami BHP. 

Rekomendacje dotyczące poprawy bezpieczeństwa: 

  • Propozycje zmian w procedurach pracy, które mogą zapobiec podobnym wypadkom w przyszłości. 
  • Zalecenia dotyczące dodatkowych szkoleń dla pracowników w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy. 
  • Sugerowanie modernizacji lub wymiany sprzętu, który może stanowić zagrożenie. 

Ocena skutków zdrowotnych wypadku: 

  • W przypadku poważnych wypadków, ocena długoterminowych skutków zdrowotnych dla poszkodowanego pracownika. 
  • Rekomendacje dotyczące rehabilitacji i wsparcia medycznego dla poszkodowanego. 

Dokumentacja i raportowanie: 

  • Sporządzenie szczegółowego protokołu powypadkowego, który zawiera wszystkie ustalenia komisji. 
  • Przekazanie protokołu pracodawcy oraz, jeśli to konieczne, odpowiednim organom nadzoru. 
  • Monitorowanie wdrożenia zaleceń: 
  • Ustalenie harmonogramu wdrożenia zaleceń komisji. 
  • Monitorowanie postępów w realizacji zaleceń i ocena ich skuteczności. 

Komisja powypadkowa odgrywa kluczową rolę w zapewnieniu bezpieczeństwa w miejscu pracy. Jej praca nie kończy się na sporządzeniu protokołu – równie ważne jest monitorowanie wdrożenia zaleceń i podejmowanie działań mających na celu zapobieganie przyszłym wypadkom. Dzięki rzetelnemu dochodzeniu i odpowiednim rekomendacjom, komisja może przyczynić się do stworzenia bezpieczniejszego środowiska pracy dla wszystkich pracowników. 

Agnieszka Kuźmicka

Ekspert w dziedzinie prawa pracy i BHP
Aplikantka adwokacka (nr wpisu WAW/APL/10106) i ekspertka w zakresie prawa pracy oraz BHP. Od ponad 9 lat wspiera biznesy w obszarze bezpieczeństwa pracy, a od 3 lat pełni funkcję Biegłego Sądowego w tej dziedzinie. Jako przedsiębiorca i manager łączy wiedzę techniczną z regulacjami prawnymi, pomagając firmom przygotować się do kontroli PIP i Sanepidu oraz doradzając w procedurach powypadkowych. Tworzy bezpieczne środowiska pracy, minimalizując ryzyko i koszty dla pracodawców.

Zobacz także inne nasze wpisy